第69章 （2/4）

正因如此，户部根本无法预判国库余粮能支撑多久，因为随时可能有新的支出需求冒出来。

若上半年开支繁重，而下半年岁入尚未入库，国库便会捉襟见肘。

面对这种情况，户部要么拖延，待岁入入库后再补发欠款；要么以胡椒、苏木、盐铁等折俸抵银；要么设法从天子的小金库中挪些应急。

熬过难关后，一切照旧。

今年如此，明年如此，年年如此。

这便是大明户部与财政的运转方式。

正因如此，燕长倾才极力劝谏朱元璋废止大明通行宝钞制度——一个连基本财政预算都无的户部，根本无法妥善管理宝钞！

见朱元璋、太子朱标及朱樉、朱棡、朱棣等皇子哑口无言，燕长倾再度开口：

“实现财政收支预算的关键，在于财政统一与公私分明！”

“如今的大明，可曾做到这两点？！”

朱元璋闻言，当即反问：

“难道大明如今不算财政统一、公私分明？！”

燕长倾冷笑一声，直视朱元璋道：

财政统一？真是笑话！

户部当真掌控了全国财政吗？

就拿兵部来说，大明卫所将士的供给，往往由指定州县承担。

这些州县的财政收支便脱离户部管辖，转归兵部掌控。

也就是说，这些州县的钱粮不再上缴户部，而是直接交给兵部！

再说养马之事。起初摊派民间养马，相关赋役便由兵部管理。

后来朝廷见成效不彰，改为征收赋役雇人养马。

可这些赋役收入依旧归属兵部，并未交还户部统一调配。

驿站也归兵部管辖，所需物资由附近里甲供给，这部分财源又从户部划给了兵部。

工部亦是如此。

比如工程建设所需材料，都要摊派地方供应。

本该缴纳给户部的米粮，现在要改缴木材给工部，户部的收入自然就减少了。

如今大明六部，名义上户部统管天下钱粮，实则五部各有财源。

这些收入往往与户部财源重叠纠缠。

引发各部与户部之间的权责之争。

总体来看，各部财政划分混乱不清。

可六部平级，互不统属。理论上只有陛下能裁决这些纷争。

但陛下真有精力事必躬亲吗？

最终不过是各部扯皮，天下财赋六分而入。

这也配叫财政统一？

朱元璋被问得哑口无言。

燕长倾步步紧逼：