第313章 第315章 南疆谋定下 （1/2）

文彦博示意内侍展开那幅巨大的绢图。图上，广西的山川地理、城池道路纤毫毕现，更有朱笔新绘的屯堡、水道、田亩区块，以及详尽的批注。

“此策之要，在于‘以五年为期，以四城为基，以屯垦为实，以乡兵为用’。”

文彦博手持竹杖，点向地图上的邕、钦、宜、桂四州：

“交趾之患，非旦夕可去。然我朝亦不可坐待其来。

当使彼知，我南疆非可轻侮之虚土，乃铁壁铜墙、军民一体之实地！”

他详细阐述了分批移民、军屯优先、待遇阶梯、五年免税、编练乡兵的全盘计划。

尤其强调了“首批三千精壮军户为先锋立寨，后续分批填入，五年总计安置三万军户，连带家眷约十五万口，使四城有丰实之腹地，邕钦有纵深之藩篱”的核心目标。

他的讲解不疾不徐，条分缕析，从为何选择四城，到如何与土司划界，从安家费的发放标准到乡兵的组织指挥。

从瘴疠的防治到与“宣化书院”的协同，巨细靡遗，显然经过了极为周密的思考。

“如此至第五年末，”

文彦博的竹杖重重落在邕州位置：

“以此法经营四城周边可迅速集结不下两万本土乡兵。此兵保家卫土，敢战能守，熟悉地理，耐习水土。

更兼城池已固，仓储渐丰。纵使交趾倾国来犯，我凭城坚守，以乡兵扰其粮道，据险要而击其惰归，足以御敌于国门之外，支撑至荆湖、广东援军大至。

此非浪战求功，实乃‘先为不可胜，以待敌之可胜’也！”

殿中寂静，唯有文彦博苍劲的声音余韵。

所有人的思绪都被这幅宏大的蓝图所牵引。

曾公亮、冯京等人微微颔首，他们已参与商议，自然了然。

张田眼中放光，这对于他而言，无异于雪中送炭，是经营广西的利器。

赵顼身体微微前倾，手指轻轻敲击着御案，这是他认真思考时的习惯。

文彦博所述，比他预想的更为系统、周全，尤其是将军事防御与长期统治结合得如此紧密，完全符合他“做事、做实、做长远”的期望。

“所费几何？从何而出？”赵顼问出了最关键的问题。

韩绛应声出列：

“回陛下，臣与三司属官详细核算。五年之间，年均需投入约五十万贯，用于安家、牛种、营建、器械及前期管理之费。

此五十万贯，臣斗胆请以三司岁支三十万贯，内帑资助二十万贯为额。

待三年后，屯田初见成效，商旅因之渐通，广西本路盐茶市舶之入必增。

至第五年后，新辟屯田可收低额租赋，加之新增商税，预计广西一路岁入可增十至十五万贯。

届时，可由此新增财赋中，逐年拨还内帑前期所出，约十年可清。

此乃以国帑养边，终以南疆之利反哺国帑，可成循环。”

“二十年？”赵顼眉梢微挑。

“陛下，”文彦博接口，语气沉稳如山：

“治边如烹小鲜，亦如种嘉木。

求其速成，则根底不牢，易遭风雨。五年生聚，十年涵养，方可望其成为参天之材，永为南国屏翰。

此五十万贯岁支，看似不菲，然较之在岭南常驻数万客军之费，省之远矣。

较之将来一旦有警，千里调兵、亿万糜耗之患，更不啻天渊。

此乃省之于未然，费之于固本。”